Responsable scientifique côté INRETS : Odile Heddebaut
Contrat Région-Nord Pas de Calais - ADEME
Date de début : novembre 2009 - Date de fin : octobre 2012
Partenaires : DEST - Lille 1 - CETE Nord-Picardie
Le projet SUIM répondra aux questions posées par la Région et l’ADEME dans leur appel à projet Changement climatique, sur "la conception et l’expérimentation d’outils incitatifs visant à faire évoluer les comportements des consommateurs et l’offre des sociétés de services aux collectivités" particulièrement le point visant à "identifier et quantifier, à partir de données locales, les déterminants locaux de l’évolution des formes urbaines notamment afin d’en estimer les effets pressentis sur les futures émissions de GES du territoire. Étude de l’impact de l’évolution des coûts relatifs du foncier, du bâti et du transport sur les dynamiques urbaines". Le projet porte essentiellement sur l'aire du Syndicat Mixte des Transports Artois-Gohelle (Lens, Béthunes, etc.). En matière de logement et d'aménagement, on constate une re-localisation des ménages vers le sud, dans le valenciennois et dans la périphérie de Lens. Se posent alors la question de l'amélioration de l'accessibilité sur l'agglomération lilloise (élargissement des voies, amélioration de l'offre et/ou de la fréquence des transports collectifs/publics) et celle de son financement qui pourrait être une meilleure utilisation/répartition de la rente foncière. Pour l'amélioration de l'accessibilité les solutions sont complexes car elles peuvent avoir des conséquences environnementales inacceptables : un élargissement des voies, améliorant le transport routier, n'a probablement pas le même bilan-carbone qu'une amélioration de l'offre de TC.
En outre, la Région se pose la question de l'arbitrage entre les usages des différentes formes d'énergies : énergies fossiles, très carbonées, et/ou alternatives. Chacun des usages ayant des avantages économiques et des coûts environnementaux et sociaux, différenciés. Les décisions dans ce domaine nécessitent donc un éclairage économique sur les différents coûts et avantages des options énergétiques en présence, et sur les mécanismes incitatifs permettant aux différents acteurs d'adopter des comportements conformes aux orientations retenues.
Le projet SUIM liera travaux théoriques et observations de terrain. Réalisation d’un état de l’art des problématiques liant transport et aménagement du territoire avec une application sur l’aire d’étude du Syndicat Mixte des Transports Artois-Gohelle. Création d’une typologie des comportements de déplacements en particulier des personnes se déplaçant en voiture en interrogeant à nouveau les EMD de Lens Liévin de 2006 et de Béthune de 2005, l’enquête cordon de 2007 pour les déplacements voitures et poids lourds, et éventuellement l’ENTD 2007. Analyse des données et séries statistiques du CERTU sur les réseaux de transports publics étudiés en fonction de l’évolution des PTU du SMT afin de mettre en évidence les effets de l’offre de transport. Par ailleurs, nous transfèrerons les apports de la méthode DEED de l’ADEME pour évaluer les effets des déplacements appliquée à l’aire d’étude du SMT et les apports des BHNS en matière d’économies d’énergie et de limitation des émissions de GES.
Dans le cadre de l’évaluation des politiques publiques de transport et leur mise en œuvre effective, nous examinerons le processus de décision et de mise en œuvre des sites propres (tramway ou BHNS). Établissement d’un état originel complet et objectif qui servira de point de repère pour le suivi puis l'évaluation des impacts d'un projet structurant de transport et alimenter un observatoire des déplacements : caractéristiques du territoire (foncier, densité et typologie d'habitat, structure du tissus économique et commercial, etc.), localisation et structure des aménités urbaines (services, culture, emplois, etc.), localisation et caractéristiques socio-économiques des ménages (revenus, CSP, etc.), pratiques (motifs, nombre, budget temps/financier), modes de déplacements des individus et politiques d’urbanisme mises en œuvre ou prévues (numérisation des PLU à l’état 0 afin d’identifier les zones qui seront amenées à évoluer : présence de ZAC, terrains gelés / potentiel d’urbanisation, politique d’habitat social,…). Ces évaluations ne pourront toutefois pas être réalisées dans le cadre du contrat.
La recherche proposera un modèle prospectif dans un contexte en rupture avec l'existant qui permette d'estimer a priori, les impacts et attendus d'un projet de transport structurant nécessitant de s'affranchir de l'état de référence actuel, révélateur d'une logique de bassins de vie séparés et distincts vers une projection des effets dans le cadre d'un modelage rénové du territoire. Le projet s'intéressera par ailleurs à la gestion inter-temporelle des permis d'émission négociables, conforme au protocole de Kyoto et travaillera sur un modèle d'équilibre général inter-temporel avec permis d'émission stockables (ou actifs), permettant de décrire le lissage opéré par les entreprises dans leur consommation de permis. L'objectif est d'analyser les interactions entre le capital physique et l'actif permis d'émission et leurs impacts sur la croissance économique régionale. Examiner les liens entre politique foncière et développement durable ; l’analyse économique permettant de prendre en considérations deux types de préoccupations contradictoires : la conquête, l’urbanisation, la transformation de nouveaux espaces, d’une part ; la préservation de l’existant, la protection de la nature, la conservation du patrimoine, d’autre part afin de répondre, au moins partiellement, à la péri-urbanisation des ménages soulignée précédemment.
Apporter des connaissances nouvelles sur les comportements de mobilité au sein du SMT. Identifier des indicateurs de performance des réseaux de transport public tant au niveau économique, environnemental et social. Proposer des pistes pour un développement de solutions de déplacement alternatives à l’usage de la voiture. Fournir des outils de simulation de la demande de déplacements sur les choix de mode de transport et sur les choix d’activité. Décrire les conditions de réalisation de ces propositions par une meilleure compréhension de la gouvernance territoriale.
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Dernière mise à jour le 15 janvier 2011